2017年2月,市委市政府決定組建賀州城建投資集團,集團黨委以集團組建為契機,強化黨建工作機制體制。總體工作要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神及全國、全區、全市國有企業黨的建設工作會議精神,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,按照“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享和廉潔、安全的發展理念,以堅定理想信念、保持政治定力、忠誠履行黨章賦予的職責為重點,以從嚴監督管理干部、持續深入改進作風、嚴明黨的紀律為抓手,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,強化基層黨組織整體功能,切實提高黨建工作科學化水平,確保集團持續健康發展,以優異成績喜迎黨的十九大勝利召開。重點抓好六個方面的工作。
一、抓好思想政治建設
(一)深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。按照中央、自治區黨委和市委部署,在全體黨員中繼續開展“學習黨章黨規、學習習近平總書記系列重要講話、做合格共產黨員”學習教育,把學習貫徹習近平總書記系列重要講話、黨的十八屆六中全會精神和黨章黨規不斷推向深入,結合集團實際,制定《城投集團“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》,利用黨委中心組、黨支部“三會一課”等集中學習、研討形式,引導廣大黨員進一步準確把握學是基礎、做是關鍵的核心要求,真正在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上見成效。堅持以黨支部為基本單位、以組織生活為基本形式、以落實黨員日常教育管理制度為基本依托的運行機制,全面推進學習型黨組織建設。黨的十九大召開后,要及時制定學習計劃,認真組織學習十九大精神,用黨的新思想、新理論武裝頭腦,指引方向。
(二)貫徹執行廉潔自律準則和黨紀處分條例。要以《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》以及《中國共產黨黨內監督條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》為準繩和戒尺,運用好監督執紀“四種形態”,督促黨員干部敬畏法規、尊崇黨章、堅定信念、忠誠干凈、擔當盡責。教育黨員自覺增強黨性、規范言行,自覺學法、懂法、守法、用法,用法治思維和法治方式搞好經營管理,在推動依法治企中發揮模范作用。
(三)突出抓好中心組理論學習。加強示范引領,不斷創新學習方式,探索建立完善的學習機制。通過集中學習、輔導報告、專題討論、個人自學等形式,切實提高中心組學習的質量和實效。集團黨委中心組年度集中學習不少于4次。
二、抓好制度建設
(一)要把制度建設貫穿于集團效能建設的各個方面,緊緊圍繞改革發展、轉型升級、依法治企,深化集團黨的組織制度改革、干部人事制度改革、黨的基層組織建設制度改革,修訂《黨委工作制度》《黨委的議事和決策規則》《落實“三重一大”決策制度實施辦法》等一系列黨建工作制度,逐步建立起科學規范、運行有效、更加完善的制度體系。
(二)要以鐵的紀律抓好制度貫徹落實,切實加大督查懲處力度,確保各項制度規定真正成為剛性約束。堅持以上率下,以領導干部嚴格的自我調節、自我約束示范帶動黨員干部,形成有章必循、違紀必究的制度執行環境。
三、抓好基層組織建設
(一)落實黨建工作責任制。集團黨委認真落實好黨建主體責任,形成一級抓一級,層層抓落實的黨建工作格局。集團黨委書記作為第一責任人,牢固樹立正確的政績觀,認真落實從嚴治黨責任,堅持黨建工作和企業生產經營業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核,年終向上級進行專項述職,確保黨建工作落到實處。進一步落實“一崗三責”,各支部既要抓好黨風廉政、管好隊伍,又要抓好經營業務、推進發展,更要抓好風險防范,年底向集團黨委專項述職黨建工作,為集團改革發展提供堅強保障。
(二)抓好全國國有企業黨的建設工作會議精神的貫徹落實。要把思想和行動統一到會議精神上來,按照《賀州市落實全國國有企業黨的建設工作會議精神任務分解表》要求逐項落實,切實擔負起國企黨建工作責任,實現國企黨建的新突破、新進展。
(三)嚴格發展黨員程序,狠抓規范。深入貫徹落實《中國共產黨發展黨員工作細則》,按照“堅持標準、保證質量、慎重發展”的原則,嚴格執行黨員發展培訓、預審、票決、責任追究制,進一步嚴把入黨關口。要按規定從嚴做好發展黨員各個環節的工作,對違反發展黨員規定和工作程序的行為,實行責任倒查,依紀依規嚴肅處理。2017年計劃發展黨員3名。
(四)不斷推進基層黨組織規范化建設。根據“黨支部建設年”有關規定要求,制定《集團黨支部建設年實施方案》,按照“三有六規范”要求持續開展基層黨組織規范化建設活動,著力解決基層組織建設和黨務工作中存在的不規范問題。黨務工作者要認真學習相關制度規定,切實掌握組織建設、黨員教育和管理、黨費收繳和管理、黨內統計等工作的程序和要求,使黨務工作合規合標、有力推進。
(五)深入開展“雙爭”活動,制定《集團“雙爭”實施方案》,開展“干成一件事,崗位顯風采”主題活動,推動廣大黨員立足本職工作,在崗位上建功立業,公開承諾亮諾,接受廣大職工群眾監督。不斷豐富活動載體,開展爭創“共產黨員先鋒號”、“共產黨員先鋒崗”、等系列活動契機,在“七一”前夕,向上級推薦集團“共產黨員先鋒號”、“共產黨員先鋒崗”評選表彰工作,及時總結先進經驗,宣傳先進典型,鼓勵和帶動廣大員工為圓滿完成集團改革發展目標而不懈努力。
(六)加強黨務工作者隊伍建設。針對一些黨務工作者對黨建工作思想認識不到位、責任擔當不到位、工作落實不到位等突出問題,做好對黨務工作者的教育培訓,嚴格考核,不斷增強黨務工作者抓黨建、促發展的意識。按照“抓學習、提素質,抓班子、帶隊伍、抓紀律、強作風,抓服務、樹形象,抓創新、促發展”的基本思路,認真抓好黨委班子、黨支部班子以及黨員干部隊伍建設,切實增強領導班子凝聚力、戰斗力和向心力,不斷提高干部隊伍業務能力和整體素質。
四、抓好黨風廉政建設
(一)強化從嚴治黨的主體責任。嚴格執行黨風廉政建設責任制,認真貫徹落實集團黨委、紀委“兩個責任”任務分工及責任清單。切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的意識,把責任傳導給所有領導班子成員和各級干部,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。集團及各子公司主要負責人要做到對黨風廉政建設工作親自部署、對重大問題親自過問、對重大案件親自督辦、對重點環節親自協調、對下屬公司(部門)負責人親自談話、對各種警示教育活動親自主持。要認真對照“責任清單”,運用目標管理、簽字背書、約談、督查、考核等措施,著力解決失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。各班子成員要認真落實“一崗雙責”,做到對分管工作隨時盯緊、對各種情況深入了解、對存在的各種風險超前預警、對各種隱患隨時排查、對出現的各類問題及時查處。集團各級領導干部都要簽訂《企業領導人員廉潔自律承諾書》,各子公司(部門)要看好自己的門、管好自己的人、干好自己的事,堅決維護紀律的嚴肅性和權威性,切實抓好黨的建設各項工作。
(二)持之以恒推進問題整改。鞏固教育實踐活動、“三嚴三實”和“兩學一做”活動成果,牢固樹立持續整改、長期整改的思想,完善整改措施,將問題整改到位,將措施落實到位。嚴格落實中央八項規定和自治區黨委、市委、集團黨委改進工作作風各項規定,形成改進作風、推動工作、促進發展的長效機制。
(三)大力弘揚習近平總書記倡導的“馬上就辦”優良作風,并使之常態化,成為黨員干部講效率、抓落實的行動指南,引導和促使其在深化改革的工作實踐中,有“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感和責任感,做到迎難而上,馬上行動,積極營造風清氣正的發展環境,保持敢于擔當、奮發有為的精神狀態。
(四)加強黨務公開、企務公開。繼續完善黨務公開、企務公開機制,暢通信息渠道,落實保障制度,充分利用借助多種手段實施公開。增強工作的科學化、民主化,切實保證黨員、干部職工在企業管理中的知情權、參與權、監督權和建議權,使黨務公開和企務公開真正成為基礎性、常規性、長期性的工作制度和任務。
五、抓好精神文明建設
(一)要做好新形勢下的精神文明建設工作,增強“兩手抓、兩手都要硬”的自覺,要緊緊圍繞集團改革發展,多做凝聚共識、堅定信心、鼓舞士氣的工作,樹立科學統籌的思想方法,弘揚改革創新的時代精神,推動精神文明建設工作改進創新。
(二)深入開展以社會主義核心價值觀為引領的公民道德建設,以“立足崗位踐行核心價值觀”為主題開展創建活動,把“三個倡導”融入到深化改革、推動發展的各項工作之中,引導員工追求講道德、尊道德、守道德的生活,進一步凝聚崇德向善的強大正能量,推動核心價值觀教育落細落小落實,形成人人參與、自覺實踐的生動局面。
(三)要持續抓好文明單位創建工作,進一步提高文明單位創建規范化、科學化水平,實現更高文明創建目標要求。要著力構建制度完善、運行順暢的文明和諧創建體系,避免重文明榮譽,輕創建管理的弊端。結合長壽賀州建設,加大創建力度,使文明和諧創建工作更好地體現出圍繞中心、融入大局、凝聚人心、創造效益的強大作用。
六、抓好群團建設
(一)各基層黨組織要高度重視做好新形勢下黨的群團工作,按照“政治性、先進性、群眾性”要求謀劃群團工作,加強對群團工作的領導,更好地發揮群團組織作用。
(二)利用集團工會成立組建的契機,工會組織要充分發揮“維護、參與、教育、建設”的四項職能,圍繞落實集團戰略部署,引導廣大員工主動適應新常態,理解、支持和參與改革。維護員工合法權益,關心員工生活,幫助解決實際困難,增強廣大員工對集團的認同感和歸屬感。繼續做好困難員工幫扶救助工作和“金秋”助學金的發放工作。
2017年,集團各基層黨組織要進一步落實“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,要樹立“黨建+”理念,以黨建為引領,找準定位,在融合上下功夫,把黨建融入工作的各方面、全過程。充分發揮黨建優勢,促進中心工作,為集團持續健康發展提供堅強保證。